2019年12月31日，全省发展和改革工作会议在长春召开。会议全面贯彻落实全国发展和改革工作会议、省委经济工作会议精神，总结回顾2019年发展改革工作，深入分析形势，明确2020年重点任务，对新形势下发挥职能作用和系统建设提出要求。省发改委党组成员、副主任陈云雾、田富英分别传达了全国发展和改革工作会议、省委经济工作会议精神，省发改委党组书记、主任安桂武作工作报告。省发改委党组成员、副主任王成全主持会议。

会议指出，今年以来，我省经济下行压力持续加大。全省发展改革系统认真贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要讲话和指示批示精神，按照省委省政府部署要求，迎难而上、主动担当、履职尽责，各项工作取得了新的进展和成效。一是强化经济运行预警调控，做好顶层设计谋划。二是着力推动项目建设，积极扩大有效投资。三是培育壮大新动能，积极推动转型升级。四是落实区域发展战略，加快新型城镇化建设。五是稳步推进重点领域改革，积极落实减费降负政策。六是用好“两种资源”“两个市场”，努力扩大对外开放。七是对标打好三大攻坚战，推进重点任务落实。八是抓好民生实事落实，大力支持社会事业发展。九是加强党建工作，持续深化全面从严治党。

会议强调，当前吉林经济下行压力大、风险多、困难凸显，越是在这样情况下，我们越要认清形势，坚定信心，保持定力。“十四五”是我国全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标，开启建设社会主义现代化强国新征程向第二个百年奋斗目标迈进的历史性节点，世界正处于百年未有之大变局，经济发展方式、社会治理体系、文化意识形态诸多方面都将迎来深刻变革，需要我们认清形势、把握大势、找准方向。要深刻认识到，“十四五”是消费升级、创新加力、转型提速更加明显的转段期;是外部挑战多、发展约束强、风险考验大更加明显的压力期;是产业集群化、区域一体化、人类命运共同体更加明显的融合期。在吉林振兴发展滚石上山、爬坡过坎的关键时期，推动实现全面振兴全方位振兴，必须要坚定不移地贯彻新发展理念，通过深化改革创新、推动高质量发展，跨越市场主体偏弱、新旧动能转换、开放水平不高、体制机制不活、设施不完善五道“坎”。

会议明确，2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国“两个一百年”奋斗目标的承启之年，也是谋划“十四五”的关键之年，完成好全年目标任务意义重大。全省发展改革系统要按照省委经济工作会议部署安排，统筹“稳进破”各项任务，全力抓好落实。一是统筹“稳”，就是稳定经济增长，创新完善综合调控，发挥投资、消费拉动作用，打好三大攻坚战，推动全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。要加强经济运行调控，紧盯5-6%的经济增长预期目标，不断创新和完善综合调控，保持经济运行在合理区间。要发挥有效投资拉动作用，把抓项目、稳投资作为稳定经济增长的关键举措，持续深入开展“项目建设年”和“三抓”“三早”活动。要发挥消费基础性作用，深入实施消费供给专项攻坚，全力培育消费新增长点。要服务三大攻坚战，对照攻坚目标，压实举措、奋力冲刺，着力补齐全面建成小康社会短板。二是统筹“进”，就是在稳的基础上，聚焦培育推动振兴发展的新动力源，推动产业转型升级、深化改革、扩大开放、区域协调发展等方面取得新进展，以进的加速催生质的变化。要加快推动产业转型升级，构建现代产业体系，立足吉林优势特色，做好“有中生新”“无中生有”两篇文章。要持续深化重点领域改革，破除体制机制障碍，激发经济内生动力和活力。要高水平扩大开放合作，深度融入国家“一带一路”战略，拓展发展新空间。要着力优化城乡区域布局，推动省内各区域优势互补、错位发展，着力打造新的区域增长极。三是统筹“破”，就是按照习近平总书记对东北振兴的最新指示要求，“十四五”期间努力在重点领域和关键环节取得突破。要在战略上突破，打造长吉图战略2.0版，抢抓2022冬奥会契机，在冰雪经济发展战略上取得突破。要在平台上突破，谋划建设对我省发展具有重大辐射带动作用和示范意义的平台载体，实施更多突破性政策，为振兴发展提供经验，探索发展模式。要在产业格局上突破，落实“一主、六双”产业空间布局，发挥我省产业基础和优势，挖掘潜力，推动产业能级突破。要在开放合作上突破，深度融入“一带一路”、京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，深化同浙江全方位对口合作，加强多层次战略合作。要在优化环境上突破，深化政府“放管服”改革，降低要素成本，营造公平透明的法治环境。要在基础设施上突破，构建“一主多辅”机场布局，畅通长白山连通东北三省及京津冀大通道，加快推进通讯、能源、水利等公共服务设施建设。

会议要求，发改系统干部既要有“功成不必在我”的境界和格局，又要有“功成必定有我”的责任担当，把初心使命转化为建功新时代的实际行动，转化为推动吉林振兴的强大动力。一要做政治上的明白人，不断加强党对发展改革工作的全面领导，提高政治站位，坚定政治立场，强化政治担当，持续巩固深化主题教育和省委巡视成果。二要做思想解放的排头兵，坚持问题导向、效果导向，坚持敢为人先，强化知识更新，打破思想藩篱，持续开展解放思想活动。三要做高质量发展的实干家，既要深学深悟、善观大势、善谋大局，也要脚踏实地、求真务实、善作善成，努力适应新时代高质量发展的需要。四要做守纪律、甘奉献的表率，崩紧廉政建设这根弦，强化红线意识，规范权力运行，发扬奉献精神，持续推进全面从严治党向纵深发展。

各市(州)、县(市、区)和长白山管委会、长春新区发改部门的主要领导及分管价格工作的领导，省发改委机关各处(室)及直属单位主要负责人出席会议。